開欄語

“晉江經(jīng)驗”是對縣域經(jīng)濟的系統(tǒng)總結，更是對民營經(jīng)濟的深刻把握。當下，縣域經(jīng)濟成為福建乃至全國經(jīng)濟發(fā)展的關鍵詞。泉州縣域經(jīng)濟取得哪些發(fā)展成效，在新時代如何傳承弘揚、創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”?即日起，泉州市勇當新時代民營經(jīng)濟強省戰(zhàn)略主力軍工作小組辦公室(泉州市發(fā)展和改革委員會)、中共泉州市委宣傳部、泉州晚報社、泉州廣播電視臺聯(lián)合開展“傳承弘揚、創(chuàng)新發(fā)展‘晉江經(jīng)驗’ 解鎖民營經(jīng)濟‘精神密碼’”專項報道，通過深度挖掘，進一步展現(xiàn)縣域經(jīng)濟從“單點突破”到“集群共生”、從“敢拼會贏”到“智造未來”、從“草根經(jīng)濟”到“全球坐標”的轉(zhuǎn)型邏輯，分篇章解碼泉州13個縣(市、區(qū))的民營經(jīng)濟共生力。

這里曾是宋元時期“東方第一大港”，萬艘商船從刺桐港揚帆起航;這里亦是“晉江經(jīng)驗”誕生地，民營經(jīng)濟以縣域為支點，書寫了從“草根創(chuàng)業(yè)”到“萬億體量”的傳奇。

千百年來，一代代泉州人用實力演繹了“愛拼敢贏”的故事，縣域經(jīng)濟和民營經(jīng)濟攜手打造出九大千億制造業(yè)集群。

縣域興，則市域活，則省域強，則國家強。2024年，泉州GDP增量占全省增量的27.1%，位列第一;增速6.5%，雄踞全國27個萬億城市之首。細分到縣域，泉州有4個千億縣、2個準千億縣、5個全國百強縣，既差異化、特色化，又協(xié)調(diào)發(fā)展，撐起了泉州經(jīng)濟大盤。

站在時代的拐點，中國經(jīng)濟向縣域戰(zhàn)略縱深推進，千億產(chǎn)業(yè)鏈催生超級縣域，買全國賣全球成為泉企常態(tài)，泉企掌舵人迎來家族傳承高峰。這意味著，傳統(tǒng)與革新并行之下，會有更多新舊思維的碰撞，縣域發(fā)展也有了更多想象空間。

去年10月，習近平總書記在福建考察時，強調(diào)要堅持“兩個毫不動搖”，創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”，充分激發(fā)全社會投資創(chuàng)業(yè)活力。泉州牢記囑托，企業(yè)敢闖，產(chǎn)業(yè)善變。在50條縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈的全力培育中，每一分鐘，每一寸土地，創(chuàng)新在不斷發(fā)生，“晉江經(jīng)驗”凝聚起13個縣(市、區(qū))的民營經(jīng)濟共生力，續(xù)寫傳奇。

拼出賽道 以企業(yè)家精神為引擎，“敢為人先、愛拼會贏”注入城市血脈

“晉江人民歷史上就敢拼、愛拼、善拼，敢為天下先。”晉江經(jīng)驗館中鐫刻的習近平總書記話語正是對晉江乃至泉州民營企業(yè)家最真實的描摹。從公司年會到自家婚禮，不少企業(yè)家都會演唱閩南語歌曲《愛拼才會贏》暖場助興，愛拼會贏已經(jīng)成為城市血脈的一部分。

敢拼，更懂得如何拼!幾代企業(yè)家，帶頭創(chuàng)新求變，一起打開新的增長賽道。

從制造到智造，“規(guī)模紅利”向“技術紅利”轉(zhuǎn)型——

4月24日，神舟二十號載人飛船出征太空，由潯興拉鏈生產(chǎn)的航天服拉鏈，抗輻射指標超國標3倍，第十次問鼎蒼穹。“一根拉鏈要做到極致，才能讓世界看見‘中國智造’。”潯興拉鏈創(chuàng)始人施能坑用5G全連接工廠重新定義“小單快反”，以“白天當老板、晚上睡地板”的創(chuàng)業(yè)精神，以“小產(chǎn)品大市場”的理念，將單價3毛錢的拉鏈發(fā)展為年產(chǎn)值26億元的產(chǎn)業(yè)。

從本土到全球，草根經(jīng)濟向國際舞臺邁進——

5月26日，九牧首發(fā)“九牧 AI BATH”和“小牧 YOUNG BATH”兩大衛(wèi)浴場景品牌，標志著中國衛(wèi)浴行業(yè)從單品競爭向全場景生態(tài)構建的跨越式升級，更深度掌握了全球衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)科技競爭的主動權和話語權。九牧董事長林孝發(fā)呼吁企業(yè)以技術換定價權：“中國品牌要敢于把產(chǎn)品擺進國際大牌的貨架，用技術讓消費者閉眼買。”從“日本馬桶代工”到“日本市場年銷百萬臺”，九牧通過智能馬桶技術反超國際品牌，全球?qū)＠?000項，海外營收占比達25%。

從鄉(xiāng)土到國潮，傳統(tǒng)工藝向時尚頂流升級——

“設計要打破邊界，用科技重新定義時尚。”卡賓服飾董事長楊紫明去年在林鑾渡，以一場名為“萬物歸心”的時尚大秀，拉開泉州時尚季的帷幕，今年打算在石獅洛伽寺延續(xù)融合本土文化的中國式浪漫。“用中國文化，樹世界時尚品牌”，卡賓不再被動接受訂單，而是發(fā)揮中國原創(chuàng)的力量，向客戶提供多樣化原創(chuàng)設計選擇。

從代工到并購，中國企業(yè)向世界企業(yè)進軍——

3月18日，特步國際宣布“95后”丁利智接任CFO，與妹妹丁佳敏一起，書寫新一代泉商故事。特步并購蓋世威、拉丁、索康尼、邁樂，引入國際化的品牌、技術和渠道，正需要她們用年輕的眼光，讓品牌更好地落地。為此，丁利智團隊推動索康尼與中國田徑協(xié)會合作研發(fā)競速跑鞋，針對亞洲人腳型開發(fā)專屬鞋楦;丁佳敏打造的“半糖系列”突破傳統(tǒng)運動服飾設計，精準切中“Z世代”的消費需求。當姐妹倆在董事會上用英語匯報財報，代表的不僅是家族傳承，更是中國企業(yè)向世界企業(yè)的躍遷。

“鏈”動全球 以“一縣一特色”為路徑，萬億級產(chǎn)業(yè)鏈聚合“搬不走的產(chǎn)業(yè)生態(tài)”

2024賽迪投資競爭力百強縣榜單中，福建7地上榜，泉州的晉江、南安、惠安、石獅、安溪占了5席;全國62個千億縣，晉江、南安、惠安、石獅榜上有名，安溪、豐澤為準千億縣。

超強的戰(zhàn)績，源自超強的產(chǎn)業(yè)集群。縱覽泉州經(jīng)濟版圖，全市已形成紡織服裝、鞋業(yè)、石油化工、機械裝備、建材家居、食品飲料、工藝制品、紙業(yè)印刷、電子信息等九大千億制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。其中，以休閑體育為特色的紡織鞋服產(chǎn)業(yè)集群，已經(jīng)成為泉州第一大產(chǎn)業(yè)，也是福建著力打造的兩大世界級制造業(yè)集群之一。

以鏈式思維引領產(chǎn)業(yè)集群升級，構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，成為泉州壯大縣域經(jīng)濟的破題之法。以晉江為核心半徑50公里范圍內(nèi)，泉州已經(jīng)形成從“一滴油”到“一雙鞋、一件服裝”再到“一場賽事”的全產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。以入選國家級先進制造業(yè)集群的泉州現(xiàn)代體育產(chǎn)品集群為例，8000億元的產(chǎn)值，得益于產(chǎn)業(yè)鏈的完整，3天就可以集齊鞋服生產(chǎn)的100多個環(huán)節(jié)。

善用“長板經(jīng)濟學”，錨定“打造縣域產(chǎn)業(yè)鏈全省樣板”目標，13個縣(市、區(qū))從優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)鏈、未來產(chǎn)業(yè)鏈三個維度，梳理出50條縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈，為每一類型縣域產(chǎn)業(yè)精準“畫像”。“一縣一特色”力求2027年實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)能級躍升：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重18%，培育兩三個國家級產(chǎn)業(yè)集群，打造石化—紡織鞋服、智能家居等萬億級產(chǎn)業(yè)鏈。其中，泉港以“鏈長制”推動石化產(chǎn)業(yè)鏈延伸，引進中化乙烯、百宏新材料等項目，形成“煉化—烯烴—新材料”全產(chǎn)業(yè)鏈，去年產(chǎn)值突破1200億元，占全市工業(yè)產(chǎn)值25%。在產(chǎn)業(yè)鏈加持下，泉州現(xiàn)代體育、晉江鞋服、南安水暖衛(wèi)浴、安溪鐵觀音和德化白瓷等多個市縣特色產(chǎn)業(yè)，成功入選首批“中國有影響力的城市產(chǎn)業(yè)名片”。

安踏這樣年營收超700億元的國際大企業(yè)，在縣域產(chǎn)業(yè)鏈里，還有一個新的稱呼——鏈主。成為“鏈主”后，安踏圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游，建立覆蓋產(chǎn)品全生命周期的供應商認證認可的質(zhì)量賦能矩陣，累計培養(yǎng)質(zhì)量認證人員超2400名、實驗室超250家，帶動數(shù)千家上下游企業(yè)共同成長，并建立體育用品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，聚合起“搬不走的產(chǎn)業(yè)生態(tài)”。據(jù)統(tǒng)計，以龍頭企業(yè)牽引產(chǎn)業(yè)鏈，形成“一小時產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”，晉江紡織鞋服本地配套率超75%，泉港石化園區(qū)內(nèi)物料管輸率達90%、物流成本下降30%。

“縣域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中心”這個細分領域，藏著泉州縣域買全國賣全球、內(nèi)外貿(mào)一體化的雄心。晉江全球鞋服紡織供應鏈創(chuàng)新中心率先啟用，以“全鏈條生態(tài)整合”推動產(chǎn)業(yè)向萬億規(guī)模邁進;石獅全球男裝供應鏈中心暨跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，力爭成為“全球采購樞紐”。惠安世界石雕產(chǎn)業(yè)供應鏈集散中心、永春香全球供應鏈中心、安溪中國百茶供應鏈集散中心、德化全球陶瓷供應鏈管理中心隨后揭牌，旨在“鏈”接全球，重構“中國制造”在全球價值鏈中的坐標。

“營”在未來 以“服務找企業(yè)”為風向，“泉心泉意”演繹政企共生革命

縣域經(jīng)濟的高增速，背后是一部政企共生的改革啟示錄。在“晉江經(jīng)驗”指引下，踐行有效市場和有為政府，泉州不放過任何一次優(yōu)化營商環(huán)境的契機。

2月5日，蛇年春節(jié)后首個工作日，泉州市委、市政府印發(fā)工作方案，在全市范圍內(nèi)建立重點工業(yè)企業(yè)掛鉤服務機制，以服務好全市重點工業(yè)企業(yè)為行動方向，帶動促進全市各級領導干部主動靠前服務。截至目前，市縣領導走訪827家重點企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋，456項土地、用工、融資等企業(yè)發(fā)展“攔路虎”被逐一攻克，市領導掛鉤問題辦結和明確辦理時限達100%。

往前追溯，黨政考察團全球招商、政務服務“輕騎兵”“大篷車”、政企“早午晚餐會”、“萬名干部進萬企”、“局長走流程”、優(yōu)化營商環(huán)境“百日行動”等政企互動群像，都在各級干部的躬身力行中，凝成泉州尊商、親商、安商的發(fā)展力量。

政企互動是為企業(yè)掃清障礙，助力項目落地。美可紙業(yè)董事長鄭友套深有感觸：“去年，公司三期項目因規(guī)劃調(diào)整遇到困難，惠安縣委、縣政府連夜召開協(xié)調(diào)會，通過整合地塊幫助我們打造銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。這種保姆式服務，讓我們更專心地聚焦實業(yè)。”“入企問診”，同樣解決了閩發(fā)鋁業(yè)用地審批問題，推動高性能鋁合金生產(chǎn)線建設，新增固投15%。

政企互動是為企業(yè)減負，盡可能輕裝上陣。福建飛通通訊是全省唯一一家獲得北斗導航民用服務資質(zhì)的民營企業(yè)，擁有全國漁船對講通信設備70%的市場份額。財務負責人黃建仁計算過：“通過研發(fā)費用加計扣除、增值稅加計抵減等系列稅費政策支持，僅去年前三季度，我們累計享受研發(fā)費用加計扣除384萬元。”

政企互動是引鳳歸巢，吸引更多新泉州人落地投資。幾年前，伴隨著業(yè)務發(fā)展壯大，勝科納米啟動全國布局，計劃在東部沿海城市落地。總經(jīng)理李曉旻出差路過晉江，被民營經(jīng)濟活力所吸引，留下考察。僅用5個月時間，勝科納米晉江實驗室便全面投入運營。這個速度，讓李曉旻一直引以為榮。

放眼泉州，這樣良好的政企互動場景，遍布各個縣域的社區(qū)、工業(yè)園區(qū)和項目一線。2024年度全省營商環(huán)境監(jiān)測督導結果顯示，泉州市有15個指標進入全省標桿，總數(shù)全省第二，連續(xù)三年被評為全省營商環(huán)境標桿城市，74.4%的事項較前一年實現(xiàn)提升或繼續(xù)保持先進水平，平均提升幅度23.3%。泉州經(jīng)營主體總量已突破165萬家，每6人中就有1人是“老板”，呈現(xiàn)了澎湃的市場活力。

打造“搬不走的產(chǎn)業(yè)生態(tài)”，創(chuàng)新驅(qū)動與空間要素的保障亦是泉州政企的共識。在科技創(chuàng)新領域，“抓創(chuàng)新促應用”“綠色數(shù)字技改”“抓工業(yè)設計促產(chǎn)業(yè)提升”“專精特新企業(yè)倍增”等系列專項行動，加速3084家高新企業(yè)向“新”求質(zhì);香港理工大學晉江技術創(chuàng)新研究院等30家大院大所，累計服務企業(yè)超1600家。空間要素保障，通過龍頭企業(yè)自建園區(qū)、“民企+行業(yè)協(xié)會+國企”共建模式，100個園區(qū)標準化項目已建成2300萬平方米廠房，吸引超千家企業(yè)投產(chǎn)。

“企業(yè)關心和需要什么，我們就謀劃和重點推動什么。”市發(fā)改委主任廖良結介紹，泉州以系統(tǒng)性構建“泉心泉意”服務品牌為目標，累計推出11批次、126條便民利企舉措。當下，市發(fā)改委正建立健全支持中小微企業(yè)健康發(fā)展工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌成員單位及相關部門協(xié)同發(fā)力，推動政策和工作機制精準落地。