5月20日，《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》正式實(shí)施，以法之名為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。日前，中國(guó)人民銀行泉州市分行會(huì)同市委金融辦、泉州金融監(jiān)管分局印發(fā)《2025年金融支持泉州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，推出金融支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)15條措施，為泉州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營(yíng)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)提供有力金融支持。

健全新質(zhì)生產(chǎn)力金融支撐體系

制造業(yè)是泉州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主體產(chǎn)業(yè)，已形成以紡織服裝、建材家居等為代表的九大千億產(chǎn)業(yè)集群。當(dāng)前，泉州正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵時(shí)期。《意見》提出，聚焦高端高質(zhì)高新主體，深化科技金融專業(yè)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，力爭(zhēng)科技信貸增速、占比“雙提升”;優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新基金、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資政策，推廣科技創(chuàng)新專項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃、投貸聯(lián)動(dòng)等業(yè)務(wù)模式，構(gòu)建覆蓋企業(yè)全生命周期的“創(chuàng)業(yè)投資—股權(quán)投資—銀行貸款—資本市場(chǎng)”接力式科技金融服務(wù)體系。

《意見》聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)綠色金融專業(yè)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，創(chuàng)新碳足跡融資、質(zhì)量增信融資業(yè)務(wù)，加大建材行業(yè)轉(zhuǎn)型金融試點(diǎn)業(yè)務(wù)推廣力度。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)金融與財(cái)政、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同配合，推行“伙伴銀行”“伙伴保險(xiǎn)”合作制度，推廣訂單貸款、倉(cāng)單質(zhì)押貸款等供應(yīng)鏈融資。

《意見》還明確，支持法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)行小微、綠色、三農(nóng)等專項(xiàng)金融債券，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)行科創(chuàng)票據(jù)、綠色債券及不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)等創(chuàng)新型融資工具，滿足企業(yè)多元化融資需求。

完善中小微企業(yè)融資服務(wù)體系

中小微企業(yè)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性和潛力所在。《意見》提出，要用好再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具和降準(zhǔn)釋放的長(zhǎng)期資金，強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)中小微企業(yè)的信貸支持力度。

要通過設(shè)立首貸戶展業(yè)年度目標(biāo)、創(chuàng)新首貸專屬信貸產(chǎn)品、提高首貸戶展業(yè)考核權(quán)重、配套績(jī)效考核激勵(lì)機(jī)制等措施，力爭(zhēng)2025年全市新增1.2萬(wàn)戶普惠小微首貸戶。打造“泉信融”中小微企業(yè)融資服務(wù)體系，深化泉州市中小微企業(yè)融資促進(jìn)中心與“信貸直通車”平臺(tái)線上線下聯(lián)動(dòng)，為民營(yíng)中小微企業(yè)提供融資對(duì)接、增信、會(huì)商、輔導(dǎo)等一站式服務(wù)。

《意見》還提出，完善金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的信息服務(wù)生態(tài)，統(tǒng)籌做好動(dòng)產(chǎn)融資“一系統(tǒng)一平臺(tái)”和中小微企業(yè)資金流信用信息共享平臺(tái)推廣應(yīng)用，結(jié)合縣域特色創(chuàng)新動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保融資產(chǎn)品和服務(wù);深入推進(jìn)“千村引領(lǐng)、萬(wàn)村共建”金融信用提升工程，因地制宜探索開展“信用+整鏈?zhǔn)谛?rdquo;等行業(yè)信用創(chuàng)建工作。

擴(kuò)展跨境服務(wù)支持民企國(guó)際化運(yùn)營(yíng)

為推動(dòng)貿(mào)易便利化政策擴(kuò)圍提質(zhì)，《意見》提出，要優(yōu)先將“專精特新”、高新技術(shù)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)等優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)納入跨境貿(mào)易高水平開放試點(diǎn)，探索推出更多“便利化試點(diǎn)+”組合優(yōu)惠;以拓展“首辦戶”、提高“滲透率”和“復(fù)辦率”為抓手，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)匯率“風(fēng)險(xiǎn)中性”理念宣導(dǎo)，豐富匯率避險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)供給。

用好跨境金融服務(wù)平臺(tái)融資類場(chǎng)景，為民營(yíng)外貿(mào)企業(yè)提供核實(shí)和增加授信、發(fā)放貸款、降低融資成本等一條龍綜合性優(yōu)質(zhì)增值服務(wù)，幫助企業(yè)有效盤活出口應(yīng)收賬款等流動(dòng)資產(chǎn)。