1月10日召開的市委社會工作會議，全面學習貫徹習近平總書記關(guān)于社會工作的重要論述和重要指示精神，深入學習貫徹習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，貫徹落實中央會議部署和省委會議要求，分析全市社會工作面臨的新形勢，研究部署下階段工作。這是泉州市委召開的首次社會工作會議，對于推動我市新時代社會工作高質(zhì)量發(fā)展，具有十分重要的意義。

社會工作面向最廣闊基層、最廣大群眾、最廣泛主體，與人民群眾息息相關(guān)，責任重大。作為新一輪機構(gòu)改革成立的新部門，泉州市委社會工作部立足新部門、新職能、新定位，主動融入全市工作大局，堅持以調(diào)研開路、以問題破局、以實干出新，積極探索新時代社會工作路徑方法和實踐模式，在泉州大地書寫高質(zhì)量社會工作嶄新篇章。

市委社會工作部組織開展“刺桐厝邊·睦鄰善治”專項行動 (市委社會工作部 供圖)

緊跟新時代步伐

邁穩(wěn)開局第一步

應(yīng)時代而生，乘改革而進，與發(fā)展同行。

2024年11月5日至6日，黨中央首次召開社會工作會議，習近平總書記作出重要指示，為新時代社會工作高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向。

緊跟黨中央步伐，省委、省政府高度重視，泉州第一時間響應(yīng)號召，高位推動社會工作部組建和開局起步工作。去年6月，市委社會工作部基本完成組建工作并全面履職。籌建全程突出規(guī)范化建設(shè)，著力展現(xiàn)新部門新氣象。堅持把政治機關(guān)作為“第一身份”，把“政治立部、制度建部、學習強部、從嚴治部、作風興部”要求貫穿自身建設(shè)始終。同時，注重加強對縣級組建社會工作部門的工作指導，快速構(gòu)建起市縣聯(lián)動、全面履職的社會工作體系。

擘畫藍圖、錨定航向，確保新時代社會工作行穩(wěn)致遠。市委社會工作部堅持邊組建邊開展工作，以調(diào)研開路、以問題破局、以實干出新，推動全市社會工作開好局、起好步。在全市社會工作系統(tǒng)組織開展“大走訪、大調(diào)研、大起底”專項行動，圍繞“基層治理、兩企三新、志愿服務(wù)”等重點內(nèi)容開展“點題式”調(diào)研，進一步摸清底數(shù)、找準問題、明確思路、精準施策，通過調(diào)研市縣兩級先后形成調(diào)研報告26份。

黨建領(lǐng)航正揚帆

凝“新”聚力再啟程

黨建引領(lǐng)，新“心”向黨。

隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，以平臺經(jīng)濟為代表的新業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展，聚集了快遞員、外賣配送員、網(wǎng)約車司機等以靈活就業(yè)為主要特征的新就業(yè)群體，成為基層黨建新的重要陣地。

2024年9月4日上午，泉州市新業(yè)態(tài)(網(wǎng)約車產(chǎn)業(yè)鏈)黨建共同體揭牌成立，輻射帶動全市1萬多名網(wǎng)約車司機。它將黨的建設(shè)工作從一個行業(yè)真正輻射到整個產(chǎn)業(yè)鏈，這是一種新的嘗試，也是加強新興領(lǐng)域黨建工作的一種新舉措。

泉州聚焦新興領(lǐng)域黨建工作，堅持從一開始就快行動、抓重點，高標準、爭一流，以項目化推進為抓手，實施新興領(lǐng)域黨建提升工程。召開市委非公有制企業(yè)和社會組織工委工作會議暨全市“兩企三新”黨建工作推進會，明確31家委員單位工作職責。靠前融入社區(qū)、園區(qū)、廠區(qū)黨建工作“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”活動工作大局，推行“三服務(wù)四融合”黨建工作模式，全力打造“‘黨建入章’、爭當強企先鋒”黨建品牌，4個案例入圍2024年全國百個新興領(lǐng)域黨建創(chuàng)新案例。

走在城市街頭，一個個暖“新”驛站已成為新就業(yè)群體享受免費飲水、充電等服務(wù)的“溫馨家”。截至目前，全市已建成暖“新”驛站500多個，去年以來開展各類關(guān)心關(guān)愛活動800余場次，服務(wù)新就業(yè)群體1萬多人次，把黨組織的關(guān)心關(guān)愛真正送到新就業(yè)群體中間。

行業(yè)協(xié)會商會是經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的重要力量，也是黨的工作的重要組成部分。全市建立市級行業(yè)協(xié)會商會黨組織138個，始終堅持“管行業(yè)就要管黨建”，持續(xù)推動行業(yè)協(xié)會商會黨建工作落地見效。

夯基固本提質(zhì)效

基層治理增活力

社區(qū)治理得好不好，關(guān)鍵在基層黨組織、在廣大黨員。

泉州著力在強化黨建引領(lǐng)、健全政策體系、創(chuàng)新體制機制等方面下功夫，不斷推動全市基層治理工作高質(zhì)量發(fā)展。

“小區(qū)電動車充電全部改到外圍了，籃球場改成全場，還增設(shè)了羽毛球場、健身器材等。”在晉江市象山社區(qū)黨員干部、業(yè)委會和物業(yè)公司聯(lián)動治理下，小區(qū)居民陳先生的“微心愿”逐步被點亮。

“楓橋經(jīng)驗”是我國基層治理的一面旗幟。泉州積極探索新時代“楓橋經(jīng)驗”本地化路徑。市委社會工作部主動融入全市物業(yè)管理提升工作大局，組織開展“刺桐厝邊·睦鄰善治”專項行動;創(chuàng)新推行“四微聯(lián)動”機制(微心愿、微協(xié)商、微服務(wù)、微公約);出臺居民小區(qū)“六步工作法”指引，實現(xiàn)議事協(xié)商程序化、制度化和規(guī)范化。推動全市1600多個小區(qū)建立“議事日”制度，開展征集居民“微心愿”活動2500余場次，促成1500多個小區(qū)制定“鄰里公約”、4300多棟樓制定“樓棟公約”。

從“聚力、壯馬、輕車、暢路”四方面發(fā)力。市委社會工作部牽頭研究出臺《破解基層治理“小馬拉大車”突出問題重點任務(wù)項目清單》，明確7個方面20個項目60條細化措施，下?lián)?00萬元補助60個城鄉(xiāng)社區(qū)開展“刺桐厝邊·共建共享”等社區(qū)治理項目建設(shè)，著力為基層減負賦能。選取12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))作為黨建引領(lǐng)基層治理觀察聯(lián)系點，晉江市磁灶鎮(zhèn)被中社部確定為觀察聯(lián)系點。

志愿服務(wù)聚民心

服務(wù)大局促發(fā)展

服務(wù)大局推動發(fā)展，需要匯聚更大合力。

“路燈不亮了、水管破裂了，及時上報給社區(qū)和物業(yè);遇居民私搭亂建、亂停亂放，立刻上前制止……”家住豐澤區(qū)泉秀街道福瑞片區(qū)的劉女士說，每日活躍在小區(qū)的志愿服務(wù)巡邏隊，讓她的心里很踏實。

組建以來，市委社會工作部以社區(qū)小區(qū)為主陣地、主場景，深化拓展近鄰志愿服務(wù)工作，牽頭研究制定了《社區(qū)(小區(qū))近鄰志愿服務(wù)“186”工作導則(試行)》，組建小區(qū)近鄰志愿服務(wù)隊伍1900多支，常態(tài)化組織開展義診、義剪、鄰里守望等“小而美、惠而實”志愿服務(wù)活動，營造“人人參與，共建共享”的小區(qū)善治濃厚氛圍。

社會工作專業(yè)人才是提升基層治理能力的專業(yè)力量。泉州推動形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、協(xié)同高效的管理體系和人才培養(yǎng)體系。先后舉辦社工人才、社區(qū)工作者、新興領(lǐng)域黨務(wù)工作者、志愿服務(wù)組織負責人等培訓活動12場，累計培訓超3萬余人次，市、縣開展各類宣講活動1500多場次。目前，全市共有實名注冊志愿者達224萬多人，社會工作專業(yè)人才2.5萬多人，其中通過全國社會工作者職業(yè)水平考試的1.4萬多人，社工機構(gòu)88家。

如今，市委社會工作部堅持黨建引領(lǐng)，以街道社區(qū)黨組織為主導，聚焦“一老一小一新”，加強組織共建、推進活動共聯(lián)、促進資源共享，深化社區(qū)、社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會慈善資源“五社”聯(lián)動機制，著力構(gòu)建共建共治共享基層治理新格局。

風好正是揚帆時，奮楫逐浪天地寬。新時代新征程，社會工作必須展現(xiàn)新?lián)敗⑿伦鳛椤Ｊ形鐣ぷ鞑繉鞒泻霌P習近平總書記在福建工作期間關(guān)于社會工作的重要理念、重大實踐，發(fā)揮獨特優(yōu)勢，凝心聚力、實干篤行，不斷開創(chuàng)新時代社會工作新局面，為奮力推進中國式現(xiàn)代化泉州實踐積極貢獻力量。